美國(guó)探索雨水管理政策首先是從機(jī)制體制以及財(cái)稅制度上切入。例如剛上任的馬里蘭州州長(zhǎng)就開始大刀闊斧的改革其雨水管理法律法案，結(jié)合透水地面的比率，推出了雨水管理費(fèi)和雨水管理基金。同時(shí)其管轄范圍內(nèi)的巴爾地摩市也開始為構(gòu)建美國(guó)的雨水管理探索成功經(jīng)驗(yàn)。本文很多內(nèi)容需要我們的延展閱讀，但是從財(cái)稅、機(jī)制入手無疑是未來我國(guó)海綿城市推動(dòng)發(fā)展的根本所在。
切薩皮克灣（Chesapeake Bay）的衰落已經(jīng)延續(xù)了幾個(gè)世紀(jì)，并且最近幾十年的復(fù)興計(jì)劃并沒有使得切薩皮克灣走出非常不穩(wěn)定的狀態(tài)。倡導(dǎo)健康切薩皮克灣的人們正在等待一條關(guān)于復(fù)興曾經(jīng)為該地區(qū)標(biāo)志性海灣的計(jì)劃。切薩皮克灣的跡象表明，美國(guó)馬里蘭州繼續(xù)平衡并恢復(fù)其經(jīng)濟(jì)與政府預(yù)算，同時(shí)試圖保持現(xiàn)在的生活狀態(tài)。
由于巴爾的摩-華盛頓地區(qū)的農(nóng)業(yè)面對(duì)的污染影響以及城市的不斷持續(xù)擴(kuò)張，使得切薩皮克灣目前的健康狀況被認(rèn)為是32分，而100分才是理想狀態(tài).滿分的情景是基于1608年約翰·史密斯對(duì)觀察到的切薩皮克灣的生動(dòng)描述：擁有豐富的樹木覆蓋、密集的魚類貝類和清澈的河水。而70分以上就代表拯救行動(dòng)的成功，當(dāng)然也并不是完全恢復(fù)到從前的海灣狀態(tài)。
而其所在的馬里蘭州（Maryland）最近選舉更換了新州長(zhǎng)——拉里·霍根（Larry Hogan），霍根（Hogan）承諾將廢除2012年所制定的旨在增加國(guó)家雨水管理資金的法律條文，并推出霍根自己的法案。該法律正式的題目是“流域保護(hù)和復(fù)原計(jì)劃”，但霍根將它說成“雨水稅”以引起人們的重視。該法律要求馬里蘭州的10個(gè)城市允許征收費(fèi)用來建立和運(yùn)營(yíng)專門的雨水管理基金。城市必須每?jī)赡臧l(fā)布一次關(guān)于經(jīng)費(fèi)籌集和資助的項(xiàng)目公告。用法律語言描述籌資機(jī)制允許的類型為“投影到地面的比率；每個(gè)財(cái)產(chǎn)‘基于不透水表面的面積比率’；或者由‘所轄城市’選擇另一種計(jì)算方法?！?/p>
由流域保護(hù)中心審查的這項(xiàng)馬里蘭州新法律，允許策略、成本和資金的跨轄區(qū)比較（參考文獻(xiàn)一，請(qǐng)聯(lián)系我們索?。?。滿足聯(lián)邦政府要求的估算總成本，取決于環(huán)境設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃工具的實(shí)施。每個(gè)城市的資金來源對(duì)雨水費(fèi)的依賴程度也各不相同。比如巴爾的摩市未處理的不透水面積比喬治王子縣多7000余畝。但是巴爾的摩市每年每畝預(yù)計(jì)的費(fèi)用卻比喬治王子縣一半還少。同時(shí)巴爾的摩市更依賴收費(fèi)，而喬治王子縣據(jù)說依賴于債券的收入。巴爾的摩市最終通過基金籌集到的費(fèi)用（參考文獻(xiàn)二，請(qǐng)聯(lián)系我們索?。┻€是要超過喬治王子縣。
巴爾的摩市資產(chǎn)業(yè)主第一次結(jié)算雨水費(fèi)的時(shí)間為2013年9月，之后每季度結(jié)算一次。巴爾的摩清潔水組織（CWB）的報(bào)道（參考文獻(xiàn)三，請(qǐng)聯(lián)系我們索?。?014年6月，該市一共結(jié)算了2140萬美元的雨水費(fèi)，盡管對(duì)于籌集資金數(shù)量的審計(jì)還不清楚。由CWB發(fā)布的新聞稿報(bào)告說：“在新的雨水管理規(guī)則下，通過專門的雨水管理資金，被推遲多年的‘項(xiàng)目’終于向前邁進(jìn)?！?/p>
巴爾的摩的雨水方案旨在達(dá)到一個(gè)宏偉的目標(biāo)，由州和聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)所成立，用以減少徑流污染及其對(duì)我們的鄰里、城市河流、港口和切薩皮克灣所帶來的危害。該市以他們積極實(shí)施規(guī)劃和所取得成就的列表予以回應(yīng)，這些成就顯示了他們對(duì)更健康的社區(qū)和更清潔的水道的承諾。
巴爾的摩市公共事務(wù)局（DPW）在2014年4月推出了全市范圍內(nèi)的機(jī)械清掃街道，涉及每個(gè)社區(qū)的街道——許多街道是第一次清掃。全市范圍的街道清掃至今收集了2000多噸的落葉、玻璃、砂粒、化學(xué)物質(zhì)、細(xì)菌以及其他一些污染物，使之避免進(jìn)入巴爾的摩市的水道，并進(jìn)一步惡化我們的溪流、港口和海灣。這些是在中環(huán)內(nèi)的老線路和通勤道路上搜集的10209噸污染物額外搜集到的。
2014年開始或大致完成的雨水基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括：
街道項(xiàng)目——該項(xiàng)目是為了修復(fù)坍塌的雨水線，南巴爾的摩市的部分街道受到坍塌雨水線的破壞并被迫關(guān)閉。
公園的排污管穩(wěn)定和河流恢復(fù)項(xiàng)目，該項(xiàng)目主要是利用天然材料修復(fù)西巴爾的摩的雨水系統(tǒng)，提高了公園質(zhì)量并降低了潛在的洪水威脅。
沿著Biddison Run的一部分嚴(yán)重腐蝕的河床的優(yōu)先修復(fù)導(dǎo)致東巴爾的摩摩拉維亞路一條車道的關(guān)閉。
由于缺乏資金或者僅僅缺少優(yōu)先開發(fā)權(quán)，許多重要的項(xiàng)目停滯不前。在新的雨水管理規(guī)則下，同時(shí)擁有專門的雨水管理資金，拖延了許多年的Race街、Biddison Run等項(xiàng)目最終得以開展。不僅河岸堅(jiān)實(shí)了，不再受侵蝕的危險(xiǎn)，而且居民知道他們的街道和地下基礎(chǔ)設(shè)施（給水、排水、燃?xì)?、電信、電力）是牢固而安全的以后也?huì)從中受益。如果不重視，這些問題只會(huì)變得更糟糕，并會(huì)帶來更多的麻煩，使得修復(fù)所需花費(fèi)的資金和時(shí)間更多。
我們還加強(qiáng)了規(guī)劃審查和檢查程序以及非法排放檢測(cè)和消毒程序，這兩項(xiàng)程序能夠保持城市更加清潔健康。并且我們已經(jīng)為幾個(gè)社區(qū)做了規(guī)劃，以獲得暴雨入口的過濾口裝置，這樣的設(shè)計(jì)是為了更好的過濾出進(jìn)入暴雨排放系統(tǒng)并進(jìn)一步進(jìn)入水道的垃圾。
我們2015年以后的規(guī)劃滿足一本書的字?jǐn)?shù)要求。流域?qū)嵤┮?guī)劃（WIP）（參考文獻(xiàn)四，請(qǐng)聯(lián)系我們索?。┕灿?1頁的報(bào)告詳細(xì)信息來描述管理徑流污染我們需要做什么、如何做以及為什么打算這么做、做成這樣可能要花費(fèi)多少錢。該文件是在審查幾個(gè)月后編制，包括公開會(huì)議和利益相關(guān)者的投入。并且詳細(xì)介紹了我們正在用來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的項(xiàng)目、方案和合作關(guān)系。
城市雨水許可證制定的目標(biāo)很宏大，關(guān)鍵的目標(biāo)有：
恢復(fù)巴爾的摩市20%的不透水面積，以管理更多的雨水而不是僅僅放任雨水流入水道
以政府規(guī)章的形式制定更嚴(yán)格的水污染限制
教育公眾提高對(duì)水質(zhì)改善的認(rèn)識(shí)并建立一個(gè)報(bào)告框架
制定必要的戰(zhàn)略來實(shí)施規(guī)劃
第一個(gè)目標(biāo)，恢復(fù)巴爾的摩市20%的不透水面積，意味著要處理超過4000英畝的面積（約3000個(gè)足球場(chǎng)）。我們可能不會(huì)將如此大面積鋪著磚的地面恢復(fù)成能夠直接滲透雨水的土地，但我們可以實(shí)施雨水管理實(shí)踐和方案，以幫助我們達(dá)到目標(biāo)。街道清掃就是我們正在用來減少徑流污染并達(dá)到目標(biāo)的方案的其中一個(gè)案例。其他的案例包括擴(kuò)大我們的工程技術(shù)、監(jiān)管和執(zhí)法人員的隊(duì)伍；對(duì)50000多個(gè)暴雨渠口進(jìn)行更多的預(yù)防性清洗；設(shè)計(jì)并建造眾多小的雨水滯留系統(tǒng)；設(shè)計(jì)并實(shí)施了二十多個(gè)河流恢復(fù)項(xiàng)目。
這其中的許多項(xiàng)目只需花費(fèi)幾千美元，其他的需要花費(fèi)數(shù)百萬美元。這筆支付日常開支的錢來自雨水整治費(fèi)，這筆費(fèi)用在2013年后期開始出現(xiàn)在城市水客戶賬單上。這筆費(fèi)用對(duì)大部分房主按照每季度15美元或每年60美元收取，擁有大面積房子的房主每季度需要支付30美元，而小房子的房主每季度只需支付10美元。產(chǎn)權(quán)不單一的房子的房主根據(jù)不透水面積進(jìn)行支付。所有有產(chǎn)權(quán)的房主都有資格通過這項(xiàng)費(fèi)用獲取信譽(yù)。
這項(xiàng)費(fèi)用所產(chǎn)生的收入根據(jù)法律必須用在雨水治理項(xiàng)目上。根據(jù)自身的憲章，城市有責(zé)任收取這項(xiàng)費(fèi)用。DPW作為城市對(duì)有效履行其職責(zé)的承諾的一部分，已經(jīng)組建了一個(gè)15人的雨水咨詢委員會(huì)，用以對(duì)有關(guān)雨水管理政策的專署領(lǐng)導(dǎo)的審查和建議咨詢。委員會(huì)成員代表環(huán)保組織、企業(yè)和社區(qū)團(tuán)體以及其他非盈利機(jī)構(gòu)。
